现代汉语中管理一词所包涵的内容非常广泛，与管理学中通
常使用的管理一词不一样。
英文中的management通常译为“管理”，一般指“工商管
理”即“企业管理”（business management），而
administration通常译为“行政”，一般指“公共行政”（
public administration）。容易引人注意的一个问题是“管
理”（management）和“行政”（administration）这两个
词之间的区别。“行政”，常常暗指政府或其它非盈利性组织，
而“管理”则与工商企业相关。
那么，管理学中“管理”的含义是什么呢？由于管理界各学
派研究的出发点与方法不同，导致对管理一词的不同理解。以下
是具有代表性的几种观点：
1．管理是由计划、组织、指挥、协调及控制等职能为要素
组成的活动过程，这一定义成为当今被普遍认同的管理定义的基
础。
2．管理是通过计划工作，组织工作，领导工作和控制工作
的诸过程来协调所有的资源，以便达到既定的目标。
3．管理是在某一组织中，为完成目标而从事的对人与物质
资源的协调活动。
4．管理就是由一个或更多的人来协调他人活动，以便收到
个人单独活动所不能收到的效果而进行的各种活动。
5．管理就是协调人际关系，激发人的积极性，以达到共同
目标的一种活动。
6．管理就是使组织在与环境进行物质、能量和信息的交换
中，在组织内部构成要素与组织整体的相互作用中，达到生存和
发展的复杂过程。
7．管理是一种以绩效责任为基础的专业职能。这种观点认
为：（1）管理与所有权、地位或权力完全无关；（2）管理是专
业性的工作，与其它技术工作一样，有自己专有的技能、方法、
工具和技术；（3）管理人员是一个专业的管理阶层；（4）管理
的本质和基础是执行任务的责任。
8．管理就是合理组织生产力，维护一定的生产关系和上层
建筑的活动过程。
该定义是从管理的终极目的来说明管理活动的，是从马克思
的管理二重性理论出发作出的说明。
作者: 吴曦
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